宝安多措并举，织牢卫生监督协管网络

卫生监督协管是提供国家基本公共卫生服务的重要方式，为基层卫生监督体系的重要构成部分。2024年，宝安区、街道两级卫生监督机构多措并举，充分发挥卫生监督协管员的前哨作用，及时发现和协助查处违法行为，有效延伸卫生监督服务体系触角，进一步织牢卫生监督协管网络，初步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的基层卫生监督网络体系，有效保障了人民群众的健康权益。

首先是全覆盖，保质量。开展全领域巡查，让卫生协管巡查工作无死角。严格按照国家规定积极开展生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、非法行医等巡查工作，巡查中发现的问题均在规定的整改时限内进行回访。据统计2024年全区共完成卫生监督协管巡查4526间次，比2023年增加58间次。

　　二是扩巡查，强震慑。根据投诉举报的热点问题主动扩展协管巡查的范围，确保巡查工作的成效。如针对部分生活美容机构在利益的驱使下擅自开展非法医疗美容的现状，2024年组织全区卫生监督协管员巡查生活美容店158间次，并将巡查发现的违法线索移交给卫生监督机构，并协助查处违法行为，有效地打击和震慑了在生活美容机构开展医疗美容的违法行为。

三是强培训，增能力。通过加强培训，提高协管员的综合能力。全区卫生监督协管员享有和卫生监督执法员同等的培训机会，进一步增强卫生执法队伍和卫生监督协管队伍的协同作战能力。2024年先后开展三期全区卫生监督员协管员集中培训班，邀请了省、市、区有关单位的专家授课，内容除卫生监督协管服务规范化工作外，还涵盖医疗卫生监督、传染病监督、职业卫生监督、公共场所卫生、学校卫生和生活饮用水卫生等专业内容。参训人员普遍反馈，培训内容全面、接地气、重实操。此外，在日常工作中采取执法员现场执法带教协管员的培训模式，增强协管员的巡查和辅助执法能力。

　　四是重宣传，强服务。卫生监督协管员协助卫生监督机构开展卫生法律和卫生知识宣传，不断提高市民健康知识和卫生法律法规的知晓率，并督促卫生管理相对人贯彻执行卫生法律、法规和规章。据统计，2024年全区协管员协助卫生监督机构举办社会医疗机构负责人会议10期，培训社会医疗机构的负责人或管理人员共1600余人次；举办用人单位职业健康负责人培训班5期，共150个用人单位的职业健康负责人参加培训；开展公共场所卫生知识专题培训班9期，共231人参加培训；开展游泳场所卫生知识培训班9期，共333人参加培训；举办水厂、学校饮用水管理人员卫生知识培训10期，培训工作人员500余人；协助卫生监督机构开展世界无烟日控烟执法宣传活动共10场次。

　　我区持续加强卫生监督协管规范化建设，形成协管员巡查并协助执法员查处的联合打击机制，取得较好的工作效果。据统计，2024年宝安区卫生监督协管员队伍共辅助完成3626间次现场检查工作，并向卫生监督机构移送异常线索20多条，协管队伍已经成为我区卫生监督执法力量的重要补充，进一步构筑了较为完善的卫生监督基层网络，保障了人民群众的健康权益。

　　通讯员：深圳市宝安区疾病预防控制中心法制稽查部林健东